关于山西忻州：生态督查中原平县涉嫌存在 “灯下黑”不实报道的情况说明

关于山西忻州：生态督查中原平县涉嫌存在 “灯下黑”不实报道的情况说明

　　五台山旅游网11月9日消息 近期网络不实报道《山西忻州：生态督查中原平县涉嫌存在 “灯下黑”》与今年6月份网络不实报道属同一性质，报道内容及传播手法相同，现就报道内容做如下说明：

一、矿井兼并重组整合项目概况

　　我矿是根据山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室《关于忻州市山西原平原宁煤业有限公司等4处煤矿企业兼并重组整合方案的批复》(晋煤重组办发〔2009〕102号)文件批准的兼并重组整合矿井，井田面积4.3656km2，设计能力90万吨/年，露天开采单斗卡车开采工艺，批采煤层为2#—5#煤层。2019年5月正式开工建设，2022年4月30日进入联合试运转。

二、不实报道的问题情况

　　1.报道“无任何征用土地的审批文件,占用毁坏耕地700余亩，其中基本农田 650 余亩，自留地 50余亩”、“卓达煤业倾倒矿渣，预计80余亩基本农田面临永久毁坏”问题。

　　具体情况为：忻州神达卓达煤业有限公司的占地分为三种情形：一是矿界内采矿用地，二是矿界外剥离区用地，三是矿界外排土场用地。经无人机实地测量总用地面积为1117亩，其中涉及耕地177.24亩，其它荒草地和未利用地939.76亩。未按照环评批复设立的排渣场处置矿渣，擅自倾倒在轩岗镇化滩村石门口处，倾倒矿渣量约有6000余吨，存在未按环评批复的排渣场位置进行排渣问题。

　　首采区矿界外租用临时用地359.13亩，(其中27亩为化滩村宝丰种养合作社占用地，我公司收购后进行复垦);化滩石门沟租用临时用地54.67亩，均已于当地村委会签订协议，并支付补偿款，现正在办理临时用地手续，已将临时用地申请报告上报忻州市自然资源局。

　　首采区矿界外用地面积413.8亩，其中化滩村石门沟排土场占地面积54.67亩，因无用地手续被处罚(原自然监处字〔2022〕54号)，并于2022年7月通过山西省环境污染损害司法鉴定中心现场审查鉴定，并出具鉴定意见书(晋环司鉴〔2022〕鉴字第262号);其次在剩余359.13亩中，局部已接受处罚，主要有2022年5月原平市自然资源局原自然监处字〔2022〕43号(原因：占用化滩村土地进行开采及排渣)。对413.8亩界外用地已全部复垦并对化滩村石门沟排土场进行撒播草籽。

　　2.报道“压毁用水管道，致使全村人畜断水”问题

　　具体情况为：化滩村先后共有两口山泉水井，其中一眼已废弃，另一眼出水量也呈逐年减少趋势，水井水量很少。2022年5月4日，山西忻州神达卓达煤业有限公司在施工时，将化滩村引水管线挖断，当晚该公司组织人员，布设了临时管线恢复了供水，水量不足时由该公司拉水解决。我公司积极组织人员，布设管线恢复了供水，保证村民供水。

　　3.报道“该公司在村周围设卡设障阻碍村民通行”问题

　　具体情况为：经翻阅公司工作记录，询问公司保安及村民，查阅原平市公安局长梁沟派出所接处警记录及调查组实地勘验，该矿业保安队门岗共设立5个卡点，其中矿区内部3个，化滩村西南与矿区接壤处内部道路处1个、北峪村北与矿区接壤处内部道路处1个，各卡点备有出入矿区登记表，对通行人员信息、通行目的地及体温测量情况进行登记后放行。经了解，企业设置卡点出于内部安保工作和疫情防疫需要。

　　化滩村西南与矿区接壤处内部道路处保安亭撤除1个、北峪村北与矿区接壤处内部道路处保安亭撤除1个，矿区内部撤除2个。

　　4.报道“5月9日以来，村民一直向轩岗镇政府、原平市自然资源局、原平市信访局等部门反映相关情况，却没有任何部门前往调查”问题。

　　具体情况为：政府部门及神达卓达煤业有限公司多次与当地村委会协调，不存在无人受理。我公司多次陪同政府部门去现场协调，配合处理问题。

三、处罚情况

　　化滩村石门沟排土场占地面积54.67亩，因无用地手续被处罚(原自然监处字〔2022〕54号)，并于2022年7月通过山西省环境污染损害司法鉴定中心现场审查鉴定，并出具鉴定意见书(晋环司鉴〔2022〕鉴字第262号)。已全部复垦并进行撒播草籽。

　　至2021年8月以来，我公司先后接受4次行政处罚，按照政府部门要求，我公司履行恢复治理义务，先后复垦绿化。

四、响应国家政策情况

　　根据国家发展和改革委员会下发的《关于调整煤矿项目建设规模 加快释放先进产能有关事宜的通知》、晋政办发〔2022〕49号《关于印发山西省煤炭增产保供和产能新增工作方案的通知》、忻政办发〔2022〕43号《关于印发忻州市煤炭增产保供和产能新增工作实施方案的通知》将我公司列入保供单位，产能提升至300万吨/年。

　　相关手续办理根据晋自然资函〔2022〕823号《关于进一步加快推进国家保供煤矿用地手续办理的通知》中要求，“对纳入保供的其他露天煤矿，按照部相关会议精神，可采取先行使用土地的方式以解决，待部露天矿山用地、用林、用草改革政策出台后，按照新的规定执行”。

　　为加快释放煤炭优质先进产能，有效增加煤炭供应，我矿调整建设规模项目申请报告已报送省能源局，省能源局已批复我公司300万吨/规模，正在办理初步设计、安全设施设计、环评报告等相关手续。目前，300万吨/年初步设计初稿已编制完成，待项目批复后上报省厅进行评审。

五、在停产整顿期间，进行隐患治理，主要工作如下：

　　1.根据2022年7月各部门联合检查所提出的问题，我公司积极组织人员在首采区埋设各类安全警示牌286块，并将现有警示牌进行整理、扶正。

　　2.根据2022年8月15日省自然资源厅及当地政府联合检查，针对化滩排土场隐患问题编制《化滩排土场专项治理方案》同时上报原平市应急管理局备案，现场对化滩排土场进行削坡减压，清理方量约为9万m³，安排专人进行巡查，对受威胁区设置警戒，拆迁房屋。

　　3.根据神达集团月度体检所提的问题，对采坑超高、宽度不足的平盘进行治理。目前已组织4套机械设备进行平盘治理，方量约为15万m³;1套机械进行复垦及边坡修缮。

　　4.对外排土场进行绿化，面积约为270亩，主要绿化形式为植树、撒播草籽。

　　5.隐患治理期间，现场增加各岗位人员，执行24值班巡查制度。

　　山西忻州神达卓达煤业有限公司

　　2022年11月8日

编辑：刘冰