晋中：打造百里乡村振兴示范廊带 推动乡村振兴战略全面实施

　　收获的季节到了，晋中大地丰收在望，硕果飘香。晋中市今年精心打造的百里乡村振兴示范廊带更是以靓丽的姿态展现在人们面前。8月22日至23日，晋中市召开了乡村振兴现场观摩推进会，与会人员现场观摩了太谷、榆次、寿阳三地推进乡村振兴示范廊带的建设成果，深受鼓舞和启发。晋中市委书记赵建平说，百里乡村振兴示范廊带按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20字总要求和产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的目标，从形式到内容、从外延到内涵进行了充分诠释，初步打造了一批“一看就懂、一学就会、一干就成”的样板，推出了一系列可借鉴、可复制、可推广的经验，为全市全面推进乡村振兴趟出了新路。

　　建设百里乡村振兴示范廊带是晋中的积极探索

　　今年以来，晋中市认真贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，结合晋中实际，提出以通道为轴线、以产业为依托、以村庄为单元，建设乡村振兴“一片一带一圈”总体规划，推进全市乡村振兴向纵深发展。“一片”就是在榆次、太谷、寿阳3县(区)，规划打造城郊型百公里乡村振兴示范片;“一带”就是以108国道、汾河为轴线，结合现代农业示范区建设，在榆次、太谷、祁县、平遥、介休、灵石6县(区、市)，规划打造平川区百公里乡村振兴示范带;“一圈”就是围绕太长高速、南太线、207国道、九榆线，涉及太谷、榆社、昔阳、和顺、左权、寿阳、榆次7县(区)，规划打造东山区百公里乡村振兴循环圈。其中，2019年重点打造涉及寿阳、榆次、太谷三县(区)50个村(20个精品示范村、30个重点治理村)的“一片”示范廊带，这一示范廊带全长135公里，晋中人称之为百里乡村振兴示范廊带。

　　为了建设好百里乡村振兴示范廊带，晋中市科学规划设计、优化产业布局，精心组织实施。在示范廊带内建成3个万亩果品生产片区、3个万亩蔬菜片区、3个万亩苗木片区和1个有机旱作农业基地，从规模、质量、效益等多个层面为全市农业产业做示范、当样板。邀请浙江大学中国农村发展研究院顾益康教授团队对示范廊带完成了《“醉美晋中”乡村振兴示范廊带总体策划》，精品示范村要达到村庄建设规范化、农村饮水安全化、村容村貌特色化、村庄绿化景观化、厕所改造无害化、污水治理彻底化、垃圾革命分类化、家庭庭院美丽化、主导产业高效化、产权改革灵活化、乡风文明制度化、基层组织堡垒化、公共服务普及化的“十三化”要求。

　　从今年4月以来，晋中市、县两级精心组织实施，全力以赴发起了打造百里乡村振兴示范廊带的攻坚战，以“四好”乡村公路为轴线，努力构建“乡村振兴示范村展示区、现代农业产业引领区、新型职业农民创业创新区、乡村旅游生态标杆区”，展现了一幅“百里生态画廊、四季田园风光”的美好画卷。

　　晋中百里乡村振兴示范廊带形成了六种模式

　　1.产业支撑型。太谷县小白乡沙子地村作为中国枣乡，依托山西农谷技术优势，采取“农户+合作社+龙头企业”的形式发展红枣产业。目前，全村红枣产业种植规模达2000余亩，年产值8360万元。今年，该村投资1140万元，上马了设施示范园、贮藏展示大厅、枣园的园林化建设等提档升级工程。同时，引进乐村淘电商，帮助农民销售，预计全年全村农民人均收入增加16%以上。

　　2.创新发展型。榆次区乌金山镇后沟村充分运用党的强农惠农政策，创新用活增减挂政策，实现了全村土地翻了一番,将原来的300多块零星耕地(452亩)整理成15块(889亩)，“集中连片”发展产业，引进上马了总投资8亿元的宏艺康乐田园综合体及教育、养老、研学等项目，为乡村振兴注入了新动能。

　　3.党建引领型。榆次区北田镇张胡村坚持党建引领做保障、干群一心谋发展的“治村经”，走出了一条以组织振兴引领农村振兴的路子。特别是作为“领路人”的村党支部书记张爱茂，真正把心思放到为老百姓办实事、做好事上，带领村民建设新村、发展蔬菜大棚和苹果产业。不仅使92%以上的农户住上了小别墅，更主要的是让老百姓有了稳定丰厚的收入来源，实现了“户均一套高效棚、人均二亩优质果”。预计今年农民人均收入2.5万元。

　　4.能人带动型。太谷县小白乡白燕村村民张云利，种树苗致富后，组建了绿美园艺合作社，采取“市场交易+公司基地+农户”的模式，带领全村人发展苗木产业，将白燕村打造成了全国白皮松规格最全、储藏量最大的苗木、壶瓶枣生产基地。目前，全村苗木花卉种植面积达4300余亩，占到总耕地面积的92%，苗木产业收入占到该村农民人均收入的85%以上。同时，还辐射带动周边5个行政村、2000余农户，总育苗面积达到2万多亩，人均增收2万多元。

　　5.生态优先型。寿阳县华南村、山底村坚持走绿色发展之路，持续放大鹿泉山森林面积和苗木绿化基地的生态优势，进一步整合寿星文化、传统村落等资源，打造乡村旅游示范村，开发旅游民宿。目前，绿色效益已初步显现。

　　6.文化自信型。太谷县范村镇闫村坚持把培育文明乡风、良好家风、淳朴民风作为促进农村振兴的重点,通过大力开展“立家规、晒家风、挂家训”和“每周一学一阅读、一月一展示”道德讲堂等活动，深入挖掘优秀传统农耕文化蕴含的思想观念和道德规范，凝聚了人心，淳化了民风，改善了农民精神风貌，促进了德治水平全面提升。近年来，无一起群体上访事件、刑事案件发生，被评为“省平安示范村”“市民主法治示范村”。

　　晋中百里乡村振兴示范廊带总结出五条经验

　　第一，发展有机旱作农业是产业振兴的主攻方向。习近平总书记在视察山西时强调：“坚持走有机旱作农业的路子。”省委书记骆惠宁要求：“把发展有机旱作农业作为带动农业高质量发展的战略目标。”寿阳县中墨有机农业示范园，采用“农艺+农资+农机”有机旱作农业技术标准，种植玉米1万亩，去年亩产1092公斤、平均增产51%，今年亩产可望达1500公斤以上，使老百姓期盼的“吨粮田”变成了现实。实践证明，发展有机旱作农业是晋中市发展现代农业、促进农村产业振兴的必由之路。

　　第二，改善农村人居环境是乡村振兴的首场硬仗。在打造百里乡村振兴示范廊带的过程中，寿阳、榆次、太谷3县(区)和市直相关部门坚持把农村人居环境整治作为基本要求，累计投入3.99亿元，完成了10个示范村的污水处理、垃圾治理、村庄道路绿化、立面整治等任务，使廊带沿线村庄环境面貌焕然一新。

　　第三，深化农村改革是乡村振兴的重要法宝。解决农业农村发展面临的各种矛盾和问题、促进乡村振兴，根本要靠深化农村改革。榆次区乌金山镇后沟村通过“三块地”改革(农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地管理)，寿阳县平头镇华南村、黑水村、山底村实施“三转”改革的成功实践说明，只有不断深化农村改革，才能有效地唤醒农村土地、水利、林业集体资产等“沉睡资源”，吸引和促进人才、资本“上山下乡”。

　　第四，农民增收致富是乡村振兴的根本着力点。在推进百里乡村振兴示范廊带建设中，晋中围绕示范村农民人均可支配收入接近2万元、村集体平均收入突破20万元等目标，认真做好“生活富裕”的文章，加快了廊带内广大农民增收步伐。

　　第五，治理能力是乡村振兴的基础工程。习近平总书记强调：“乡村振兴要夯实乡村治理这个根基”。针对基层党组织弱化、乡村人才外流、乡村干部难选难留难当等问题，今年，晋中市委、市政府出台了《提升乡村治理能力二十五条》，提出了“加强乡村两级班子建设、提高乡镇财力和乡村干部待遇、优化乡村管理职能、强化乡村干部管理考核激励、建立乡村干部减负容错机制”5方面25条举措，通过给权力、给待遇、给保障、给出路、给激励，进一步点燃了乡村干部干事创业的激情。

编辑：张德胜